黄师发﹝2019﹞4号
各党总支部：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升基层党组织组织力，严格党员教育管理监督，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定要求，根据省委组织部《关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（鄂组通〔2019〕5号）精神，现就认真开好2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员有关事项通知如下。
一、明确会议主题
强化创新理论武装，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，争做新时代合格党员，勇于担当、务实重行，全面开启建设特色鲜明的高水平综合性应用型大学的新征程，奋力谱写新时代黄师高质量发展新篇章。
二、把握重点环节
组织生活会和民主评议党员在校党委统一领导下，由各党总支部负责组织实施，以党支部为单位开展。严格按照《黄冈师范学院组织生活会制度实施细则》和《黄冈师范学院民主评议党员工作实施办法》的有关规定和要求组织进行，重点做好以下工作：
1．突出重点组织学习
党支部召开组织生活会和开展民主评议党员前，要以支部主题党日为载体，采取理论宣讲、党课辅导、交流讨论等适当方式，结合工作实际和职能职责，开展1次集中学习，重点学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻党中央决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习掌握《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》。通过深化学习，准确把握中央要求，准确把握党章等规定，把党支部职责任务搞清楚，把合格党员标准搞清楚，打牢开好组织生活会和开展民主评议党员的思想基础。
对确有特殊原因不能参加集中学习的党员，党支部要采取灵活方式，及时向他们提供学习材料，传达党组织相关要求。各党支部可按照教职工党员、学生党员、离退休党员等分类具体化评议内容。
2．普遍开展谈心谈话
党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话，谈心谈话要诚恳听取党员对党支部工作和班子成员的意见建议，注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态，肯定成绩、指出不足，沟通思想、交换意见。对流动党员、退役军人党员、家庭生活困难党员、身心健康存在问题的党员，党支部委员特别是党支部书记要重点谈，表达组织关怀，做好心理疏导，针对思想实际给予帮助和引导。对受到纪律处分或者组织处置以及有不良反映的党员，党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。要注意认真广泛听取全体教职工的意见。
3．述职评议查摆问题
党支部根据党员人数等实际情况，以党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式，召开组织生活会，并组织开展民主评议党员。党支部书记代表党支部委员会向党员大会述职，着重从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等方面，查摆存在的问题。党员对党支部委员会的工作、作风等进行评议。
党员着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面，查找差距和不足，并采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评。中层领导班子成员要参加所在党支部组织生活会。
查摆问题要紧密结合实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把承诺践诺情况摆进去，坚决防止查摆问题“想当然”“空对空”。批评和自我批评必须坚持实事求是，紧密结合工作实践和岗位职责，结合发挥作用情况，讲真话、说实话，要联系具体人、具体事，直接点问题、摆表现，不能自说自话，不说空话套话，不搞一团和气。
4．客观公正作出评定
党支部委员会会议或者党员大会根据民主测评情况，综合党员日常表现，可结合年度工作考核、对标争先等情况，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，实事求是地对每名党员提出评定意见，杜绝“评先不评差”，不搞好人主义，不搞平衡照顾、“轮流坐庄”。评定为“优秀”的党员比例一般不超过三分之一，注意防止出现优秀党员比例过高、评议不真实不客观等问题。对党员的评定意见要向本人反馈，在一定范围内公示。用好民主评议结果，对评定为“优秀”的党员予以表扬褒奖，并可作为上级党组织开展党内表彰的遴选对象；对评定为“基本合格”的党员，要进行教育帮扶；对评定为“不合格”的党员，要根据其表现和态度，按规定程序作出相应组织处置。
5．言出必行抓实整改
针对查摆出的问题和党员群众的意见建议，党支部委员会要进行逐条梳理，制定整改措施，提出整改时限；党员要列出整改事项，作出整改承诺。整改措施和整改承诺要对着问题去，落在具体实事上，实打实、可操作，定一条、做一条、兑现一条，不放空炮，不搞大而全。整改措施要向党员群众公开，向上级党组织报备，接受各方面监督。党支部可结合党支部主题党日，向党员群众通报班子整改情况，党员报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的，党总支部要及时批评纠正，必要时采取组织措施。
党支部书记是党支部委员会整改第一责任人，向党总支部和党员大会述职时，应报告上年度组织生活会整改措施落实情况。
三、有关要求
1．压实责任。各党总支部要切实担起主体责任，加强领导指导，突出实效导向，重视党支部、善抓党支部，确保责任落实。要注意发现和解决参会率不高、会前准备不充分、批评和自我批评不够严肃认真、民主评议“只评不议”等问题。党支部委员会要进行专题研究，确保组织生活会和民主评议党员工作高质量开展。党支部书记要认真履行直接责任，精心组织安排，有序推进落实，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，把工作做细做实。
2．严肃纪律。严肃追责问责，对网上购买对照检查材料等行为一经查实，要及时上报、坚决处置。对不能有效组织开展的党组织，要及时进行整顿；对被动应付、敷衍塞责的党组织，要对其负责人进行诫勉谈话，责令重新开展评议；对利用民主评议进行打击报复的党组织负责人，要严肃查处；对无正当理由拒不参加民主评议或不服从组织决定的党员，经教育不改的，要给予组织处理，其中情节严重和一贯表现很差的，要劝其退党，劝而不退的予以除名。
3．报送材料。评议工作结束后，各党总支部应及时报送以下材料至党委组织部：（1）中国共产党党员民主评议表；（2）所属各党支部民主评议党员结果（按“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四类列出名单）；（3）2018年度民主评议党员工作统计表；（4）对评定为“不合格”党员的支部处置决议、调查核实材料、党总支预审意见。
2018年度组织生活会和民主评议党员原则上2019年3月底前完成。校党委领导班子成员参与指导部分党支部组织生活会。党委组织部将适时派出工作组随机抽查部分基层党组织组织生活会和民主评议党员情况，并将随机抽查情况作为2019年基层党建重点工作平时考核评价的一项重要内容。
附件：1．中国共产党党员民主评议表
2．2018年度民主评议党员工作情况统计表
３．黄冈师范学院民主评议党员测评表
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中共黄冈师范学院委员会
2019年1月11日